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保安工作是一項(xiàng)非常特殊的工作，其成員絕大部分是外來務(wù)工人員，流動(dòng)性較強(qiáng)，所以加強(qiáng)保安服務(wù)公司的黨建工作，加強(qiáng)對(duì)保安流動(dòng)黨員的管理，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用顯得尤為重要。特別是隨著《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》的施行，各種新問題、新情況接踵而至，如何適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要，不斷加強(qiáng)保安服務(wù)公司黨組織建設(shè)，是每一名保安工作者應(yīng)當(dāng)思考的問題。

近日，記者對(duì)北京、上海、浙江、甘肅、云南、廣西等地保安服務(wù)公司黨建工作情況進(jìn)行了一番調(diào)查。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來，各地保安服務(wù)公司黨建工作取得了比較明顯的效果。廣大保安黨員在協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)公共安全和治安秩序等方面充分發(fā)揮了先鋒模范作用。

同時(shí)，記者在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，保安服務(wù)公司黨建工作也存在著諸多問題，如基層黨組織機(jī)構(gòu)不健全、保安流動(dòng)黨員難管理、黨組織活動(dòng)參與率低、黨建工作易流于形式等，這些問題都是亟待解決的。

黨的十八大召開在即，現(xiàn)階段研究我國(guó)保安服務(wù)公司黨建工作存在問題及解決之道，有助于我國(guó)保安服務(wù)公司黨建工作的有效開展，以黨建工作帶動(dòng)保安服務(wù)公司各項(xiàng)工作，進(jìn)而推動(dòng)保安服務(wù)公司的全面發(fā)展。

黨組織機(jī)構(gòu)建設(shè)

記者了解到，目前，大部分保安服務(wù)公司都開展了黨建工作，設(shè)立了相應(yīng)的黨組織機(jī)構(gòu)，并采取了一些有效舉措。通過黨建工作的開展，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)了公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展。一些保安服務(wù)公司黨建工作成績(jī)突出，還獲得了上級(jí)黨組織的表彰。

東莞市保安服務(wù)總公司：目前，東莞市保安服務(wù)總公司系統(tǒng)已建立保安員正式黨支部8個(gè)，保安員臨時(shí)黨支部6個(gè)，建立保安員黨小組89個(gè)。公司采取“建、聯(lián)、掛”等形式，建立健全保安流動(dòng)黨員基層黨組織，讓總公司系統(tǒng)1063名流動(dòng)黨員找到了“家”。“建”，即依托所屬行政管理單位建立具有垂直隸屬關(guān)系的保安員黨組織；“聯(lián)”，即加強(qiáng)與分公司駐地黨組織的聯(lián)系與溝通，積很爭(zhēng)取分公司所在地黨組織的支持，設(shè)置隸屬于分公司辦公地的保安流動(dòng)黨員黨組織；“掛”，即針對(duì)流動(dòng)黨員的人數(shù)不多、且較為分散，建立黨組織不成熟的分公司，把保安流動(dòng)黨員掛靠在分公司民警黨支部統(tǒng)一管理。

上海市保安服務(wù)總公司：“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”，是上海市保安服務(wù)總公司黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和較終落腳點(diǎn)。近年來，公司積很采取措施加強(qiáng)黨建工作。一是進(jìn)行有效資源整合，成立黨群工作部，抓黨務(wù)、管黨員，抓廉政、管干部；二是根據(jù)基層黨員分布情況，優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，使總公司從原來下設(shè)的12個(gè)黨支部，調(diào)整為下設(shè)1個(gè)、8個(gè)直屬黨支部和14個(gè)基層黨支部，進(jìn)一步擴(kuò)大了組織覆蓋面和工作參與面。

云南昆明保安（集團(tuán)）有限責(zé)任公司：公司于2005年11月4日成立，現(xiàn)有黨員462名，黨支部33個(gè)，2006年至今，公司發(fā)展新黨員92名，目前正在接受考察的入黨積很分子有100余名，公司著力加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)黨員教育管理，認(rèn)真開展組織生活，推進(jìn)了黨建工作的順利開展。2010年上半年，公司被昆明市評(píng)為“抗旱先鋒黨組織”，副總經(jīng)理，工會(huì)主席周云彤被評(píng)為“抗旱先鋒黨員”。

浙江安邦護(hù)衛(wèi)有限公司：目前，全省安邦公司全面成立（黨總務(wù)公司在加強(qiáng)黨組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的同時(shí)，也在積很開展豐富多彩的黨建活動(dòng)。如組織各類學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷提高黨員的自身素質(zhì)和黨性修養(yǎng)；開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；舉辦有益的文體競(jìng)賽，調(diào)動(dòng)黨員的工作熱情…

北京市保安服務(wù)總公司：公司黨支部非常重視黨組織活動(dòng)的開展，近年來，先后開展了“珍惜職業(yè)、把握人生”、“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀教育、“首都是你溫暖的家”、“我為奧運(yùn)作貢獻(xiàn)、爭(zhēng)當(dāng)奧運(yùn)保安員”等黨員主題教育活動(dòng)，激發(fā)了全體黨員獻(xiàn)身首都建設(shè)和保安工作的熱情。

上海市保安服務(wù)總公司：公司以紀(jì)念建黨90周年為契機(jī)，深入開展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)，表彰一批優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)黨支部；組織召開系列座談會(huì)、民主生活會(huì)，開展參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)、征文活動(dòng)、走訪慰問老黨員活動(dòng)等；進(jìn)行黨員理想信念教育、宗旨教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，不斷增加黨員的歸屬感和榮譽(yù)感，激勵(lì)廣大黨員在本職崗位上建功立業(yè)，在實(shí)踐中錘煉黨性，提高黨性修養(yǎng)。

浙江安邦護(hù)衛(wèi)有限公司：公司定期開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，如組織全體黨員開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，通過集中學(xué)習(xí)、調(diào)研座談等形式，提高黨員思想認(rèn)識(shí)，使其在工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用。同時(shí)，廣泛開展籃球、乒乓球、象棋、拔河、釣魚等競(jìng)賽活動(dòng)，豐富黨員業(yè)余生活。2010年，公司結(jié)合安邦公司的實(shí)際和世博會(huì)安保的特點(diǎn)，開展了以“建設(shè)服務(wù)型基層黨組織、提升客戶服務(wù)滿意度”為主要內(nèi)容的“爭(zhēng)創(chuàng)安邦先鋒”活動(dòng)，大大激發(fā)了黨員的工作積很性。

云南昆明保安（集團(tuán)）有限責(zé)任公司：公司始終把組織開展各種形式的文體活動(dòng)當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓，如開展特困職工關(guān)愛救助、重大節(jié)日慶祝等活動(dòng)；不定期組織足球賽、籃球賽、羽毛球賽、乒乓球賽等競(jìng)賽活動(dòng)。此外，公司每年都要舉辦中秋晚會(huì)和春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)。豐富多彩的文體活動(dòng)，既活躍了職工文化生活，又增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)凝聚力。

廣西南寧市保安服務(wù)總公司：公司注重開展豐富多彩的支部活動(dòng)，組織黨員外出參觀學(xué)習(xí)，開展革命傳統(tǒng)教育，舉辦籃球賽、乒乓球賽、棋牌類比賽等文娛活動(dòng)，通過活動(dòng)加深黨員對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定理想信念，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感和隊(duì)伍凝聚力。

河南省南陽市保安服務(wù)公司：公司連續(xù)多年開展創(chuàng)建“青年文明號(hào)”和“先進(jìn)黨支部”等活動(dòng)，人防一分公司直屬隊(duì)和押運(yùn)公司一大隊(duì)等5個(gè)單位分別被評(píng)為省級(jí)和市級(jí)“青年文明號(hào)”。同時(shí)，公司結(jié)合保安工作實(shí)際，先后組織開展了黨的基本知識(shí)學(xué)習(xí)、重溫入黨誓詞、為貧困隊(duì)員獻(xiàn)愛心、無償獻(xiàn)血和義務(wù)植樹等活動(dòng)。每年在7月1日前夕，公司堅(jiān)持開展“唱紅色歌曲、看紅色影視、觀紅色資源”活動(dòng)，教育和引導(dǎo)全體黨員不忘先輩創(chuàng)業(yè)的豐功偉績(jī)，激勵(lì)廣大黨員干好本職工作。

廣西桂林市保安服務(wù)總公司：多年來，公司黨支部積很開展各類活動(dòng)，調(diào)動(dòng)全體黨員的積很性。如每年3月份都會(huì)組織黨員上街學(xué)雷鋒，參加義務(wù)植樹；每年7月1日舉辦黨員座談會(huì)，開展評(píng)選優(yōu)秀黨員活動(dòng)。通過參加形式多樣的活動(dòng)，既豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容，又活躍了黨員生活，達(dá)到了提高黨員政治素質(zhì)的目的。

江蘇省揚(yáng)州市保安服務(wù)總公司：公司經(jīng)常開展形式多樣、豐富多彩的黨建活動(dòng)，活躍組織生活，不斷充實(shí)黨建工作內(nèi)容。如開展黨史知識(shí)競(jìng)賽、組織先進(jìn)黨員代表參觀革命根據(jù)地井岡山、組織紅歌比賽等活動(dòng)，既激發(fā)了黨員的參與熱情，又吸引了黨外群眾參加，從而增強(qiáng)了公司黨組織的吸引力、親和力和凝聚力。

四川省綿陽市保安服務(wù)公司：公司黨支部積很開展“紅色之旅”活動(dòng)，分批組織一線優(yōu)秀員工參加“重溫黨的歷程，發(fā)展奮斗精神”紅色之旅主題活動(dòng)；每年建黨節(jié)期間，黨支部都組織讀書紀(jì)念活動(dòng)，通過“讀一段黨史、讀一個(gè)榜樣、讀一本好書、學(xué)一個(gè)典型，寫一篇體會(huì)”的方式，紀(jì)念黨的生日；開展各類技能競(jìng)賽及文體活動(dòng)，黨支部每年通過開展治安、消防、保安業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽，軍事技能比拼，保安工作創(chuàng)新征文活動(dòng)，職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，歌詠比賽，各項(xiàng)體育比賽等活動(dòng)，提高員工技能水平，豐富業(yè)余生活，增強(qiáng)員工協(xié)作能力與團(tuán)隊(duì)精神，提高隊(duì)伍凝聚力與向心力。

存在的問題

近年來，雖然各地保安服務(wù)公司紛紛采取措施，不斷加強(qiáng)黨建工作，且取得了一定成績(jī)。但同樣不容忽視的是，當(dāng)前保安服務(wù)公司黨建工作仍存在著一些亟待解決的問題。一是基層黨組織機(jī)構(gòu)尚不健全。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，雖然各地保安服務(wù)公司為加強(qiáng)黨建工作大多建立了黨組織，但很多公司基層黨組織建設(shè)薄弱，僅有三四個(gè)人負(fù)責(zé)黨務(wù)工作，一般是總經(jīng)理兼任黨支部書記，下設(shè)宣傳委員、組織委員等，不少情況是人員占其位，卻不謀其職。而且，一些黨員較多的分公司、大隊(duì)沒有設(shè)立基層黨組織，導(dǎo)致黨建工作無法順利展開。如，北京市保安服務(wù)總公司2011年數(shù)據(jù)顯示，總公司全系統(tǒng)34個(gè)分公司中，已建立流動(dòng)黨員正式黨支部8個(gè)，僅占總數(shù)的23.53%，建立流動(dòng)黨員臨時(shí)黨支部6個(gè)，僅占總數(shù)的17.65%。保安服務(wù)公司黨組織建設(shè)情況不容樂觀，機(jī)構(gòu)設(shè)置尚不規(guī)范、組織程序有待健全，這些都在一定程度上造成了黨組織在保安黨員中的缺位。

二是保安流動(dòng)黨員不易管理。由于保安員流動(dòng)性大，不少人把保安工作當(dāng)成一個(gè)“跳板”，這導(dǎo)致一些黨員在加入保安隊(duì)伍后，不主動(dòng)提及自己是黨員，使得這部分黨員身份難以辨認(rèn)。還有一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的保安員，認(rèn)為來往兩地辦理黨關(guān)系費(fèi)時(shí)費(fèi)事，主動(dòng)要求不轉(zhuǎn)黨關(guān)系。這導(dǎo)致“口袋”黨員、“隱性”黨員的出現(xiàn)，黨員管理和教育的難度增大。“作為一名老黨員，我也渴望黨組織的關(guān)懷。但我的組織關(guān)系在老家，要專門回去一趟辦理黨關(guān)系實(shí)在是麻煩，而且黨關(guān)系放在老家還省得以后再有變動(dòng)，就沒把黨關(guān)系轉(zhuǎn)過來。”一位老黨員向記者介紹道，他還知道幾名隊(duì)友都是由于怕麻煩而沒有轉(zhuǎn)黨關(guān)系。

三是黨組織活動(dòng)參與率普遍偏低。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，雖然不少保安服務(wù)公司黨組織積很開展各類活動(dòng)，但總體而言收效不大。不少黨員缺乏參與黨組織活動(dòng)的積很性，有的甚至將此當(dāng)作一種負(fù)擔(dān)。“現(xiàn)在公司召開民主生活會(huì)，不少黨員不愿意參加，覺得有這個(gè)時(shí)間還不如多休息一會(huì)兒，這讓我們的工作很難開展。”一位任組織委員多年的老黨員無奈地說道。與這一情況相對(duì)的是，一些黨員想?yún)⑴c黨組織活動(dòng)卻“投路無門”。“我從老家出來打工快10年了，沒參加過一次黨組織活動(dòng)，公司開展黨組織活動(dòng)從來沒讓我參加過，說起來讓人挺心酸的。”山東籍保安員鄭偉軍說道。在開展黨組織活動(dòng)方面，保安服務(wù)公司也有客觀上的困難。拿一些市級(jí)保安服務(wù)總公司來說，服務(wù)客戶遍及全市區(qū)縣，執(zhí)勤點(diǎn)較分散，黨員輪班執(zhí)勤上崗，導(dǎo)致黨支部和黨小組很難集中組織開展活動(dòng)。

四是黨建工作易流于形式。一些保安服務(wù)公司基層黨組織干部缺少必要的知識(shí)儲(chǔ)備，黨組織工作經(jīng)驗(yàn)較少，認(rèn)為黨建工作就是召集黨員開展一些活動(dòng)，黨建工作無新思路、新點(diǎn)子。同時(shí)，部分保安服務(wù)公司黨建工作相關(guān)機(jī)制還不健全，制度還不配套，很多工作無法順利開展。特別是公司的一些管理干部不是黨員，對(duì)黨建工作不重視，黨務(wù)與業(yè)務(wù)“各吹各打”，形成互不相干的“兩張皮”。這些都導(dǎo)致黨建工作易流于形式。在調(diào)查過程中，一位保安服務(wù)公司老總向記者“訴苦”道：“現(xiàn)在公司業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)得非常激烈，對(duì)于開展黨建工作我有時(shí)覺得真是力不從心。雖然知道搞好黨建工作對(duì)公司發(fā)展有利，但這方面的效果不是短期內(nèi)能夠顯現(xiàn)的，所以大多時(shí)候我只能優(yōu)先選擇發(fā)展業(yè)務(wù)，而弱化了黨建工作。”

五是保安隊(duì)伍中黨員所占比例較低。保安職業(yè)待遇較低、社會(huì)地位不高，難以吸引高素質(zhì)人才加入。記者了解到，各地保安服務(wù)公司保安隊(duì)伍中黨員人數(shù)普遍偏少。如南寧市保安服務(wù)總公司，黨員占公司員工總數(shù)不到0.1%。由于黨員人數(shù)較少，導(dǎo)致黨員的先鋒模范作用無法充分發(fā)揮。

六是保安隊(duì)伍中的黨員難發(fā)展。由于人員流動(dòng)性大，導(dǎo)致保安員入黨前教育容易中斷，甚至一些保安員剛被批準(zhǔn)為人黨積很分子，便離開了保安崗位。按照黨員發(fā)展有關(guān)規(guī)定，從遞交入黨申請(qǐng)書到發(fā)展入黨一般需要2至3年的培養(yǎng)周期，保安隊(duì)伍的高流動(dòng)性在一定程度上阻礙了保安隊(duì)伍中黨員的發(fā)展。保安員孫翔對(duì)此深有感觸：“我在之前的保安公司就是入黨積很分子了，跳槽到現(xiàn)在的公司后就沒了動(dòng)靜，我也不知道這事要找誰。”記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，孫翔的經(jīng)歷不是個(gè)例，不少保安員有著同樣的疑惑。記者還了解到，一些保安服務(wù)公司沒有黨員發(fā)展指標(biāo)，也導(dǎo)致公司無法發(fā)展新的黨員。

實(shí)踐證明，加強(qiáng)保安服務(wù)公司黨建工作是非常必要的，這是發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的必然要求。在保安服務(wù)公司，黨建工作不能削弱，只能加強(qiáng)。這就需要各方共同努力，切實(shí)將保安服務(wù)公司黨建工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，抓好、抓實(shí)。保安服務(wù)公司黨建工作任重而道遠(yuǎn)。